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中交集团:以“全周期”管理理念构开国有企业大监视系统
宣布时间:2024-01-17

  党的十八大以来,,,,,,,,以习近平同志为焦点的党中央把健全党和国家监视系统作为推进国家治理系统和治理能力现代化的主要内容,,,,,,,,强调要把监视贯串于党向导经济社会生长全历程。。。。。党的二十大报告进一步强调要“健全党统一直导、周全笼罩、权威高效的监视系统”。。。。。中交集团党委、纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑统领羁系事情,,,,,,,,聚焦构建与中国特色现代企业制度相意会的大监视系统,,,,,,,,驻足修建央企特点,,,,,,,,以“全周期”管理理念统筹推进大监视系统设计、建设、运行、维护各项事情,,,,,,,,以高质量监视助推高水平治理,,,,,,,,为坚定不移做强做优做大、加速建设天下一流企业提供顽强包管。。。。。

  一、强化战略头脑,,,,,,,,全心绘制大监视系统设计的“总体蓝图”

  中交集团坚持从企业刷新生长阵势出发,,,,,,,,全心谋划、系统安排,,,,,,,,把羁系事情纳入党委重大决媾和企业战略妄想,,,,,,,,着力打造具有中交特色的现代国有企业大监视系统。。。。。

  一是纳入党委重大决议。。。。。中交集团党委认真推行监视主体责任,,,,,,,,牢牢掌握“周全监视”职责定位,,,,,,,,围绕完善监视系统、汇聚监视协力等重大事项作出决议安排,,,,,,,,为构建企业大监视系统指明偏向。。。。。集团三次党代会指出,,,,,,,,要以政治监视为统领做强做实专责监视,,,,,,,,推动种种监视有机意会、相互协调。。。。。近几年来,,,,,,,,集团党委多次就健全监视系统提出明确要求,,,,,,,,稳步升级打造大监视系统2.0版,,,,,,,,一连构建信息互通、羁系互动、步伐互补、效果互享的大监视机制。。。。。由此,,,,,,,,基本确立了中交集团党委总体安排、党委书记亲自指挥的大监视系统向导体制。。。。。

  二是列入企业战略妄想。。。。。中交集团圆焦当下、驻足久远,,,,,,,,着眼为高质量生长提供顽强监视包管,,,,,,,,把优化大监视系统写入“十四五”战略妄想,,,,,,,,作为建设“五型”一流总部、打造引领高质量生长“最强盛脑”的一项战略性事情安排。。。。。凭证总体战略安排,,,,,,,,近年来,,,,,,,,集团从统筹生长与清静出发,,,,,,,,把羁系事情作为基础管理事情的重中之重,,,,,,,,2023年岁情会进一步强调,,,,,,,,要深化“大合规系统”“大清静系统”“大监视系统”建设,,,,,,,,筑牢清静生长的底线红线,,,,,,,,凸显了大监视系统的基础性、战略性作用。。。。。

  三是融入公司治理系统。。。。。中交集团坚决落实“两个一以贯之”,,,,,,,,制度化推动党的向导周全融入公司治理,,,,,,,,制订并完善种种治理主体议事规则,,,,,,,,起源形成了“领、导、管、办、督、促”的“六维”中交治理模式。。。。。其中,,,,,,,,明确要突出“督”字,,,,,,,,以党内监视为主,,,,,,,,优化内部监视,,,,,,,,旨在把监视机制内嵌到治理系统中,,,,,,,,以强有力的监视增进中交治理系统和治理能力现代化,,,,,,,,体现了大监视系统的价值定位。。。。。

  二、强化问题导向,,,,,,,,着力抓好大监视系统建设的“要害工序”

  中交集团驻足羁系事情现实,,,,,,,,聚焦监视协力不强、监视触角缺乏、监视机制不畅等影响监视质效的突出问题,,,,,,,,近年来找准要害点一连发力,,,,,,,,推进大监视系统越发科学、越发严密、越发有用。。。。。

  一是升级平台,,,,,,,,打造大监视系统的“中枢”。。。。。中交集团2016年建设党风廉政建设和反糜烂事情向导小组、协调小组,,,,,,,,作为统筹相关监视部分的事情平台。。。。。2022年3月,,,,,,,,为更普遍、更有用整合种种监视力量,,,,,,,,中交集团建设党委向导下的监视委员会,,,,,,,,监视委员会主任由公司党委书记、董事长担当,,,,,,,,副主任由公司党委副书记、总司理和党委常委、纪委书记配合担当,,,,,,,,成员由总部各部分主要认真人组成。。。。。从向导小组到委员会,,,,,,,,从使命型平台进阶为通例型组织,,,,,,,,议事协调职能获得了进一步强化。。。。。相比于向导小组,,,,,,,,监视委员会的职能规模更广、机构设置更规范、加入成员更多元、统筹协调更有力、议事权威性更高,,,,,,,,实现了大监视平台从1.0向2.0版的周全升级,,,,,,,,打造了高效运转的中交大监视系统“中枢”。。。。。

  二是建强步队,,,,,,,,延伸大监视系统的“触角”。。。。。自2019年岁检监察体制刷新以来,,,,,,,,中交集团鼎力大举推进纪检机构完善,,,,,,,,增强事情力量配备,,,,,,,,推动步队能力素质提升,,,,,,,,各级专职纪检干部从刷新初期的758人增添至951人,,,,,,,,增添约25%;;;;;兼职纪检干部从1557人增至5680人,,,,,,,,增添约265%,,,,,,,,逐步建成一支专兼团结、素质优良、执行有力的纪检事情步队。。。。。特殊是2020年以来,,,,,,,,凭证步队建起来、下层动起来、能力强起来“三步走”妄想,,,,,,,,鼎力大举推行纪检监视员制度,,,,,,,,各级纪委已选配纪检监视员4038人,,,,,,,,凌驾专职纪检职员总人数的3倍,,,,,,,,成为大监视系统的主要延伸触角。。。。。

  三是完善制度,,,,,,,,搭建大监视系统的“骨架”。。。。。中交集团把建章立制作为大监视系统建设的要害一环,,,,,,,,用制度“骨架”支持系统有用运转。。。。。随着监视委员会的建设,,,,,,,,中交集团制订印发《监视委员会事情规则》,,,,,,,,形成了委员会“统筹协调”“信息互通”“资源共享”“审核把关”四项机制,,,,,,,,促成了种种监视力量的整合运用,,,,,,,,实现了对各级组织、机构和党员、干部、职工的监视全笼罩。。。。。同时横向维度上,,,,,,,,一连完善纪检、审计、合规、风控等方面制度;;;;;纵向维度上,,,,,,,,陆续出台下级纪委向上级纪委的事情报告、巡视巡察上下联动等划定,,,,,,,,起源形成职责清晰、内容完整、相互增补、上下意会的大监视制度系统。。。。。

  三、强化系统看法,,,,,,,,充分验展大监视系统运行的“功效价值”

  中交集团以监视委员会为统一平台,,,,,,,,高效统筹设置监视资源,,,,,,,,增强种种监视力量的协同联动,,,,,,,,做到标准共守、问题共商、使命共担、效果共享,,,,,,,,起劲形成最大监视协力。。。。。

  一是做到标准共守。。。。。中交集团依托监视委员会增强政策研究,,,,,,,,着眼统一规范各层级羁系事情,,,,,,,,团结现实先后出台《清廉危害防控事情指导意见》《增强对“一把手”和向导班子监视的实验细则》《合作单位黑名单和重点关注名单管理步伐》《强化项目羁系事情的指导计划》《增强政治羁系事情指引》等系列制度,,,,,,,,明确事情重点,,,,,,,,规范事情程序,,,,,,,,统一事情标准。。。。。驻足监视追责问责“一把尺子、一个标准、一套程序”,,,,,,,,由监视委员会牵头对纪律检查处分、违规谋划投资追责、清静质量环保事故追责等差别类型违规违纪问题统一审核把关,,,,,,,,阻止对党员和非党员、向导干部和通俗员工区别看待,,,,,,,,避免问责标准畸轻畸重。。。。。

  二是做到问题共商。。。。。中交集团建设大监视谈判研判机制,,,,,,,,突出施展种种监视主体的专业优势,,,,,,,,集中力量破解难题。。。。。对重大问题团结处置惩罚,,,,,,,,围绕一些新的监视领域问题或涉及多部分协作的监视问题,,,,,,,,抽调有关职员组建事情专班,,,,,,,,开展综合剖析研判。。。。。好比,,,,,,,,对非党员职工违规问题的处置惩罚,,,,,,,,协调人力、纪检及员工所在部分举行团结视察,,,,,,,,共商处置惩罚建议。。。。。对深条理问题集中谈判,,,,,,,,将监视协力向危害隐患突出领域,,,,,,,,特殊是涉及深条理体制机制问题聚焦,,,,,,,,系统性纠治影响高质量生长的顽瘴痼疾。。。。。好比,,,,,,,,针对某地产项目违规侵占挪用国有资产重大案件,,,,,,,,为彻底解决案件反应出的管理体制问题,,,,,,,,集团监视委员会举行专题研究,,,,,,,,从以案促治角度组织制订了《周全增强中交房地产项目管理的十项步伐》。。。。。对前沿问题配合研究,,,,,,,,着眼监视领域新情形新问题,,,,,,,,围绕落实上级有关羁系事情的新安排新要求,,,,,,,,组织跨层级、跨部分力量举行前瞻性研究。。。。。好比,,,,,,,,2022年中交集团纪委牵头,,,,,,,,组织集团所属7大营业板块13家二、三级单位纪检机构,,,,,,,,配合围绕国企党建联系点课题研究,,,,,,,,形成了新时代国有企业关于提防年轻干部糜烂问题的研究效果。。。。。

  三是做到使命共担。。。。。中交集团圆焦羁系事情重点领域和薄弱环节,,,,,,,,着力整合运用种种监视资源,,,,,,,,以“大监视”兵团肩负“大会战”使命。。。。。坚持监视向全营业领域笼罩,,,,,,,,驻足集团全球营业结构,,,,,,,,以纪检、巡视、财务、审计、合规等部分为主体,,,,,,,,开展外洋营业羁系事情,,,,,,,,起源构建了具有中交特色的“四位一体”境外清廉合规系统。。。。。坚持监视向下层一线延伸,,,,,,,,由监视委员会统筹开展强化项目监视专项事情,,,,,,,,全方位施策、全历程管控,,,,,,,,以系统完善的项目监视系统融促项目管理提质增效,,,,,,,,周全夯实高质量生长基本。。。。。坚持监视向行业生态拓展,,,,,,,,由集团纪委事情机构团结生产运营、供应链管理、执法风控、数字化等部分共建“黑名单”管理系统,,,,,,,,预防、治理合作单位扰乱市场秩序的不诚信、不清廉行为,,,,,,,,有力维护风清气正的修建行业生态。。。。。  

  四是做到效果共享。。。。。中交集团按期召开监视委员会聚会、监视委员会办公室聚会,,,,,,,,对纪检、巡视、审计、财务检查、清静质量环保督查等发明的问题和有关事情希望,,,,,,,,在控制参会规模、知足保密要求的条件下举行转达,,,,,,,,最洪流平消除“信息孤岛”。。。。。进一步完善各级纪巡审联念头制,,,,,,,,在资源共享、问题谈判、推动整改等方面协同发力,,,,,,,,增强线索移交、追责问责等事情配合,,,,,,,,推动“政治体检”和“经济体检”有机融合,,,,,,,,增进事情效果融通共享,,,,,,,,有力提升监视效果。。。。。

  四、强化立异意识,,,,,,,,周全筑牢大监视系统维护的“支持包管”

  中交集团一连优化大监视系统运行维护机制,,,,,,,,强化立异意识,,,,,,,,以信息手艺赋能监视,,,,,,,,以清廉文化引领监视,,,,,,,,以内外协同强化监视,,,,,,,,一直增强盛监视系统的运转动力。。。。。

  一是强化信息手艺赋能。。。。。中交集团近年来深入实验“数智中交”战略,,,,,,,,把推动信息化手艺与羁系事情深度融合作为管理数字化的主要内容,,,,,,,,开发使用纪检事情平台、纪检监视员云平台、纪检步队监视日志系统、黑名单信息系统等多个信息化系统,,,,,,,,为大监视系统运行提供数字支持。。。。。以信息化提高监视效率,,,,,,,,依托纪检事情平台、监视日志系统,,,,,,,,实现一样平常羁系事情“云共享”,,,,,,,,便于事情纪录实时盘问,,,,,,,,做到快速统计、深度剖析。。。。。以信息化提升步队能力,,,,,,,,借助纪检监视员云平台,,,,,,,,实时共享有关政策制度、事情案例,,,,,,,,实现在线营业培训,,,,,,,,推动相互交流提升。。。。。以信息化增强监视效能,,,,,,,,推动黑名单信息系统对内与分包商、供应商、条约管理、财务云等营业系统实现互通,,,,,,,,对外与信用中国、天眼查等盘问平台增强互联,,,,,,,,拓展了黑名单应用,,,,,,,,施展了大监视控制预警作用。。。。。

  二是强化清廉文化引领。。。。。中交集团认真落实《关于增强新时代清廉文化建设的意见》,,,,,,,,一连增强清廉文化建设,,,,,,,,引领干部职工筑牢拒腐防变的头脑堤坝,,,,,,,,同时进一步强化大监视系统中组织与小我私家的头脑共识,,,,,,,,形成共抓监视、共守底线的行动自觉。。。。。特殊是近年来集团提炼推广“心至廉 路致远”清廉文化理念,,,,,,,,鼎力大举构建中交特色清廉文化系统,,,,,,,,一连八年举行党风廉政宣教月运动,,,,,,,,立异品德课堂等教育载体,,,,,,,,深化纪律教育、政德教育、家风教育,,,,,,,,为大监视系统作用施展提供了文化助力。。。。。

  三是强化内外协同联动。。。。。中交集团圆焦修建大监视系统的外部支持,,,,,,,,起劲调动借助外部监视资源,,,,,,,,搭建与外部各层面的协同监视机制,,,,,,,,进一步引发和释放大监视系统效能。。。。。深化监企协同配合,,,,,,,,起劲对接上级和有关地方纪委监委,,,,,,,,立异实践“室组地”团结办案,,,,,,,,提升监视执纪和案件核办效果。。。。。强化项目团结监视,,,,,,,,依托重大项目与业主建设协同监视机制,,,,,,,,签署联防联控协议书,,,,,,,,组织开展团结监视检查、团结执纪审查、团结专项整治等事情,,,,,,,,构建齐抓共管、各尽其责的联动事情名堂。。。。。探索境外协调机制,,,,,,,,与中央纪委国合局等部分增强相同,,,,,,,,首次启动外洋追逃事情,,,,,,,,实现了优异的政治效果、纪法效果、社会效果。。。。。

  中交集团党委、纪委将紧扣“党统一直导、周全笼罩、权威高效”的总要求,,,,,,,,深入总结大监视系统建设保存的问题缺乏,,,,,,,,进一步深化拓展、完善提升,,,,,,,,推动公司大监视系统集中统筹越发有力、协调运转越发有序、融入治理越发有用,,,,,,,,把大监视优势转化为公司高质量生长效果。。。。。

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  • 泉源:中交集团纪委
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